外界关注十七届三中全会的焦点之一,就是中国农村土地改革议题。中国国家主席胡锦涛近日公开提到,应允许农民以多种形式流转土地承包经营权。大部分评论分析到,当局所指的土地流传,其实是实质买卖,让农民发展土地经济;但碍于当局一直坚持土地公有制,今次土改议题仍属敏感,并存在一定争论。究竟,中国农村土地改革应何去何从?五位听众亦就此交流意见。
三水听众卢先生表示,自中国建国以来,曾经多次推行农村土地改革,但没有一次能够成功。他解释,原因在于执政共产党牢牢掌控全国土地拥有权,从来没有考虑给予农民土地私有权;所以,农民的生产力也受到限制。卢先生预计,今次当局提出的农村土地流转,也未能提高农村生产力。
江门听众朱先生则对计划持正面态度。他说,容许农村土地流转,让有能力者使用土地,促进耕地生产力,有效提高农作物产量,对中国整体农业发展,起正面作用。
惠州听众杨先生说,中国共产党一贯爱面子,今次建议明显是土地买卖,属私有化;但却坚称土地流转,做法不伦不类。他分析,由于农业生产多年来停滞不前,农业个体户因缺乏资金与技术,难以提高生产;所以,当局在这前提下才会在十七届三中全会推出有关建议。
不过,杨先生又说,目前地方腐败横行,农民势孤力弱,未必能从土地流转中得益。他解释,近年中国各地出现的侵占农民土地事件,正是官商勾结的必然结果,在缺乏廉洁政府的前题下,土地流转计划只会加速农地受到侵占,加剧官民冲突。
广州罗先生同意上述见解,担忧有关政策会被地方官员胡乱演绎。他指出,当今多项国家政策,到地方层面落实推行时,均没有受到严格执行,或被随意解释演绎。
他说,较早前通过保障劳工权益的劳动合同法,便是最佳例证。罗先生说,广州市政府多个部门知法犯法,在聘请雇员时,也以蓟7b时合约招聘,未有遵守相关法规;由此可预见,即使国家真正推出农村土地转让,农民的权益也不会受到重视。
罗先生建议,让农民自行组织,赋予集体谈判权,抗衡发展商与地方官员,才能有效维护农民利益,有效推行农村土地改革政策,推动中国整体农业向前发展。
高明听众谭先生指出,当局推出任何有关新的农村土地改革建议前,都必须先平反以往的相关错误政策。他解释,中国共产党于1949年建国时,掠夺了当时地主的土地,形同抢劫,属非法财产;所以,现时在推出任何相关农村土地改革建议前,都必须先承认并纠正过往错误,才能使受害者家属放下历史包袱,配合国家政策,向前发展。
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