Роберт Орттанг: «Россия создает модель недемократического государства»
Инна Дубинская 01.07.2008
![]() |
| Роберт Орттунг |
Инна Дубинская: Профессор Орттанг, ни в одном из своих прежних отчетов Вы не называли Россию «одной из ведущих антидемократических сил». В этом году Вы дали России такую характеристику. Почему? Что изменилось?
Роберт Орттанг: Сейчас, по нашему мнению, Россия, как и Иран, и Китай, создает модель недемократического государства. Эта модель имеет большой спрос не только в России, но и странах, находящихся вокруг нее. Нам кажется, что это - очень печальное явление в стране, которая старалась построить демократическую систему, но затем приняла другую модель, которая, по их представлениям, будет гораздо лучше.
И.Д.: Вы, как и эксперты по Восточной Европе и Центральной Азии, участвовавшие в составлении доклада для Freedom House, отмечаете роль нефтяного фактора в «нисходящей траектории демократизации» в России, а также в Казахстане и Азербайджане. В таких условиях обладает ли реформаторскими рычагами Евросоюз, к интеграции с которым стремятся эти страны?
Р.О.: У Евросоюза, конечно, есть мощные рычаги, которые он может использовать в отношении России. Но Союз сейчас на это не идет, поскольку нет единства в стратегии его членов. Германия ведет одну политику в отношении России, Польша -другую, Англия - третью. Если бы у ЕС была возможность говорить одним голосом, эффект был бы гораздо больше, потому что Россия зависит от Европы не меньше, чем Европа зависит от России - в отношении газа, в первую очередь. Если Европа не покупала бы газ, у России не было бы денег.
И.Д.: В США сейчас почти не замечают многочисленные демонстрации протеста, митинги, забастовки, которые проходят в России. Когда в Америке говорят о слабом гражданском обществе, то, в основном, упоминаются российские неправительственные организации. Как это отражается на американском понимании социально-политических процессов, которые происходят в России?
Р.О.: Конечно, если смотреть только на верхний уровень, все в России кажется ясным. Путин остался у власти, и так будет долго. Но если взглянуть на общество в целом, становится ясно, что идет очень сложный процесс; не очень понятно, поддерживает ли население то, что происходит в Москве.
Многочисленные забастовки не означают, что люди хотят демократию или соблюдения человеческих прав. Но их очень волнует справедливость. И они, похоже, готовы выйти на улицу, чтобы поддержать то, что, по их мнению, справедливо – в первую очередь их экономические права... Тут, наверное, кроется большая разница между нашим видением того, что произошло, и видением в самой России.
США концентрируют почти все внимание на политических правах. В России пытаются сосредоточиться на экономических правах. Может быть, именно поэтому в наших газетах и политических дебатах редко упоминают о забастовках и других вещах, которые происходят сейчас в России.
И.Д.: Каков смысл составления ежегодного доклада Freedom House «Государство на переходном этапе» ? Не становятся ли эти доклады в большей мере раздражителем, чем стимулом демократических реформ?
Р.О.: Freedom по-русски – это свобода. Это не экономика, не отношения с Западом. Каждый год мы занимаемся изучением уровня и статуса демократических институтов. Мы стараемся объективно оценить, на каком уровне они находятся, и если они оказываются на низком уровне, об этом надо открыто говорить. Конечно, наш доклад - не очень популярный документ в России. Но если мы не сделаем его, не будет возможности измерить политические изменения, происходящие в стране год за годом.

